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解放思想是擴大開放的總開關(guān)。解放思想的程度決定改革開放的程度，改革開放的程度決定經(jīng)濟社會發(fā)展的程度。我區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟發(fā)展水平的差距，實質(zhì)上是思想觀念和開放水平的差距。建設(shè)開放寧夏，關(guān)鍵在解放思想。
解放思想，必須有開闊的胸襟。海納百川、有容乃大，胸懷有多廣，舞臺就有多寬，事業(yè)就有多大。比如，在招商引資上，有的干部又想讓別人投資，又怕別人賺錢；有的干部一涉及本地本部門和自身的利益，就緊緊捂著口袋不松手，不講大局，各自為政，表面上擁護改革、支持開放，實際上敷衍應(yīng)付，甚至人為設(shè)置障礙。又比如，在推進國企改革重組過程中，有的干部對自己的資源看得很重，不敢合作、不愿合作、也不善于合作，怕別人進來搶了自己的飯碗，習慣于過自己的“小日子”，寧當雞頭不當鳳尾，缺乏聯(lián)合做大做強的魄力和胸襟。這些問題，各級領(lǐng)導干部和國有企業(yè)負責同志都要思考、反思。開闊胸襟最核心的就是要樹立市場經(jīng)濟的理念，按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，市場規(guī)律就是價值規(guī)律，就是要讓投資者得到回報，讓合作者得到利益。因此，全區(qū)各級領(lǐng)導干部要敞開合作的胸懷，樹立先予后取的觀念，還要有放水養(yǎng)魚的韜略。敞開合作的胸懷，就是要有互利共贏的意識，有開放開明的心態(tài)，克服“肥水不流外人田”的心理，樹立你發(fā)財我發(fā)展的理念，舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)項目、先進技術(shù)與人合作，既為自身的發(fā)展著想，也替客商的發(fā)展考慮。客商是來投資興業(yè)、賺錢盈利的，對此要有清醒的認識。對于高科技人才、技術(shù)人才，要允許技術(shù)、智力入股，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，允許犯錯，包容個性，給他們施展才華的舞臺。先予后取的觀念，就是要有培育市場、培育產(chǎn)業(yè)、培育園區(qū)、培育企業(yè)、培育人才的理念，培育需要一個過程，決不能急于求成、殺雞取卵。培育期間要舍得投入，算大賬、算長遠賬。我區(qū)建設(shè)空港物流中心，就要從加密航線、增加航班開始，堅持不懈、一步一步去做，用5-10 年乃至20 年的時間去培育，就能建成一個國際性的大機場，建成真正的空港物流中心。放水養(yǎng)魚的韜略，就是要對企業(yè)放開搞活、積極支持。小河有水大河滿，絕大多數(shù)的企業(yè)是有社會責任感的，只有千方百計替企業(yè)著想、為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強，稅收自然就有了，政府的日子就好過了。因此，在國家大政策允許下，我們對在寧投資的企業(yè)可以考慮給予減稅或先收后獎的優(yōu)惠政策，對新落戶區(qū)內(nèi)的科技型企業(yè)要給予研發(fā)補助，對新設(shè)立的金融服務(wù)企業(yè)可以考慮免征5 年企業(yè)所得稅地方分享部分，對跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體要簡化報關(guān)、檢驗檢疫、結(jié)算和退稅等相關(guān)手續(xù)。企業(yè)走出去面臨的困難多、風險大，企業(yè)要努力，各級政府及其部門也要主動作為，多提供幫助和服務(wù)，給予補助、獎勵、減免關(guān)稅、貸款貼息等扶持政策，對走出去創(chuàng)業(yè)的個人也要給予扶持?，F(xiàn)在我區(qū)有些企業(yè)困難比較大，只要政府幫一把，過了這個坎，企業(yè)發(fā)展就會“柳暗花明又一村”。
解放思想，必須有開闊的思路。思路決定出路，有好的思路才有好的出路?，F(xiàn)在，有的干部不主動去謀劃發(fā)展的路子，找開放的突破口，習慣于靠轉(zhuǎn)移支付、財政補貼過日子，習慣于用現(xiàn)成的項目和資金，不會用鼓勵性、創(chuàng)新性的政策招商引資，推動經(jīng)濟發(fā)展。這次全會審議通過的《關(guān)于融入“一帶一路”、加快開放寧夏建設(shè)的意見》，有許多含金量高的政策，集中了我區(qū)黨內(nèi)外、上上下下、方方面面的意見建議，既有原則、目標，也提出了一系列新思路。貫徹落實好《意見》精神，就是要在《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的引領(lǐng)下，全面落實1 個規(guī)劃，即落實內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)規(guī)劃，充分用好試驗區(qū)這塊“金字品牌”，選準突破口，探索創(chuàng)新，真正抓幾件實事。要在5 個方面先行先試，即先行先試國家深化改革重大舉措、擴大開放試點政策、國際通行規(guī)則標準、促進內(nèi)陸開放體制機制、“一帶一路”重大項目合作方式。事業(yè)是干出來的，開放的路子是闖出來的，要堅持法無禁止即可為，對認準的事先干起來，大膽地闖、大膽地試。要在6個方面加快推進，堅持問題導向，研究制定推進開放發(fā)展的各項政策措施，加快培育開放經(jīng)濟，加快建設(shè)開放通道，加快構(gòu)建開放平臺，加快引進來走出去，加快推進人文交流，加快優(yōu)化開放環(huán)境。要努力實現(xiàn)5 個提升，通過全區(qū)上下、各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的共同努力，一步一步做起、一件一件抓起，持續(xù)用力、久久為功，不斷提升開放型產(chǎn)業(yè)支撐能力，提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通能力，提升開放平臺輻射帶動能力，提升市場主體國際競爭能力，提升人文經(jīng)貿(mào)互融互動能力，努力實現(xiàn)開放寧夏建設(shè)的各項目標任務(wù)。
———摘自李建華在寧夏回族自治區(qū)黨委十一屆六次全體會議上的講話